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    全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

    2015/8/7 15:19:32

    為指導(dǎo)和規(guī)范全國各級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立先進(jìn)的輻射環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和完備的輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系綠色化發展,加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管至關重要,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)共分四級:國家級、省級提升行動、地市級能力建設、縣級,其中省級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)分為轄區(qū)內(nèi)有核設(shè)施的省份和轄區(qū)內(nèi)無核設(shè)施的省份兩類研究進展。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了省級設計標準、地市級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)費互動互補、業(yè)務(wù)用房發揮重要帶動作用、基本儀器設(shè)備配置、核與輻射事故應(yīng)急專用設(shè)備配置意料之外、專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器配置文化價值。本標(biāo)準(zhǔn)為最低配置標(biāo)準(zhǔn),有能力的地區(qū)可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)置之不顧。國家級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定有所應,縣級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)暫不作統(tǒng)一要求。若輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)還承擔(dān)核與輻射安全行政許可技術(shù)審查合作關系、科研等其它職能著力提升,所需配備的相應(yīng)人力、經(jīng)費傳遞、用房融合、儀器設(shè)備等軟硬件條件要求不含在此標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
    一相關性、人員編制及人員結(jié)構(gòu)
    輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)完成的事情、技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的比例及高、中級技術(shù)人員的比例見表1穩定。
    二改造層面、工作經(jīng)費
          根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及環(huán)保總局優勢與挑戰、中央編辦經驗分享、發(fā)展改革委、財政部趨勢、科技部五部委關(guān)于加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見有力扭轉,各級政府應(yīng)給本地區(qū)環(huán)保部門在相關(guān)人員編制和經(jīng)費保障方面提供必要的條件,提高監(jiān)管能力設備製造,使之有效履行職能發展需要,切實管好放射性同位素與射線裝置攻堅克難,保障核與輻射安全管理,其中要重點保障輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察運行經(jīng)費,支持各項業(yè)務(wù)正常穩(wěn)定運行雙向互動,對儀器設(shè)備更新維護(hù)等開展輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件應(yīng)予以支持效率和安。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費設計能力、儀器設(shè)備更新維護(hù)費、自動監(jiān)測系統(tǒng)運行費及信息系統(tǒng)運行維護(hù)費標(biāo)準(zhǔn)見表2深入開展。
    三更為一致、業(yè)務(wù)用房
          業(yè)務(wù)用房是開展輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作必備的基礎(chǔ)之一,特別是監(jiān)測實驗用房技術的開發、輻射自動監(jiān)測系統(tǒng)用房是開展輻射環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察工作的基礎(chǔ)條件研究與應用,應(yīng)予以重點保證。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積及要求見表3更高效。
    四積極影響、基本儀器設(shè)備配置
          基本儀器設(shè)備是保障輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(包括土壤、空氣緊密協作、水體越來越重要、生物樣品、陸地發揮重要作用、口岸醒悟、海洋、電磁等項目的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測)高質量、核設(shè)施和輻射源監(jiān)督性監(jiān)測(包括各類核設(shè)施也逐步提升、鈾礦冶、放射性廢物處理處置設(shè)施註入了新的力量、電磁輻射設(shè)施不可缺少、放射性同位素與射線裝置、伴生放射性礦等)特點、日常核與輻射安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法的基礎(chǔ)條件積極回應。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須配置的儀器設(shè)備的最低配備標(biāo)準(zhǔn)見表4。
    五又進了一步、核與輻射事故應(yīng)急專用設(shè)備配置
          應(yīng)急設(shè)備是開展核與輻射事故應(yīng)急工作的基礎(chǔ)條件多種場景,能夠為處理處置核與輻射事故提供技術(shù)支持和為政府決策提供依據(jù)。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須配置的應(yīng)急專用設(shè)備的最低配備標(biāo)準(zhǔn)見表4規劃。
    六擴大公共數據、專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器配置

          專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器是為開展放射性同位素示蹤、核爆等環(huán)境監(jiān)測所必須配備的帶動擴大。開展專項輻射環(huán)境監(jiān)測工作所需儀器根據(jù)需要配置核心技術體系。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(環(huán)發(fā)[2002]158 號)同時廢止持續發展。

    表1 人員編制及人員結(jié)構(gòu)

    表2 工 作 經(jīng) 費

    表3業(yè)務(wù)用房
    表4 儀器設(shè)備配置

    注:
    1. 第22 項“標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備”包括:水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備必然趨勢、大氣標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備和土壤標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備等;
    2. 第23 項“現(xiàn)場氣象測量儀”包括:氣溫、濕度多樣性、風(fēng)向發揮效力、風(fēng)速、氣壓明顯、降水等測量儀安全鏈;
    3. 第32 項“樣品前處理裝置”包括:大容量烘箱、電熱板充分、生物樣品灰化裝置進一步完善、球磨粉碎機(jī)、大型離心機(jī)等競爭力;
    4. 第33 項“標(biāo)準(zhǔn)源關規定、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”包括:譜儀標(biāo)準(zhǔn)源、礦粉標(biāo)準(zhǔn)源兩個角度入手,天然鈾建強保護、釷-232、鐳-226生產效率、銫-137使命責任、鍶-90 等標(biāo)準(zhǔn)樣品;
    5. 第35 項中“車載監(jiān)測設(shè)備”包括:X使用、γ劑量率儀合規意識,高量程γ劑量率儀α有效性、β表面污染儀創新內容,土壤、水廣泛關註、空氣便攜式采樣裝置善於監督,便攜式γ譜儀等;
    6. 第44~49 項“信息化設(shè)備”包括:獨立的能承擔(dān)24 小時監(jiān)控工作需要的監(jiān)控中心用房就能壓製、服務(wù)器更合理、用于監(jiān)控指揮的大屏幕、實時監(jiān)控報警接收設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備等硬件更優美,以及基于電子地圖各方面、實現(xiàn)對污染源現(xiàn)場排放情況在線、實時成效與經驗、自動的監(jiān)控和報警適應性,并可對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析及應(yīng)用的軟件稍有不慎;
    7. 第51 項“車載通訊重要作用、辦公設(shè)備”包括:軍用筆記本電腦等地、無線上網(wǎng)卡、便攜式打印機(jī)完成的事情、傳真機(jī)、GPS 衛(wèi)星定位儀最深厚的底氣、數(shù)碼相機(jī)協同控製、膠卷相機(jī)、攝像機(jī)品質,對講機(jī)利用好、車載電話等;
    8. 第52 項“應(yīng)急防護(hù)設(shè)備”包括:應(yīng)急防護(hù)服解決問題,單獨的防護(hù)手套系列、鉛背心、鉛眼鏡相互配合,呼吸防護(hù)面具(包括防氣溶膠口罩慢體驗、防護(hù)面具兩種),放射性個人劑量報警器等智能化。

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