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    核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定

    2009/9/21 12:20:00

     

    核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定

    2004418國(guó)家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布,2004年修改)

    本規(guī)定自2004 4 18日起實(shí)施

    本規(guī)定由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)解釋

     

    1  引  言
    1.1 目的
    本規(guī)定提出了確保陸上固定式熱中子反應(yīng)堆核動(dòng)力廠運(yùn)行所必須滿足的基本安全要求高品質,以保護(hù)人員不折不扣、社會(huì)、環(huán)境免受危害資源優勢。
    1.2 范圍
    核動(dòng)力廠的安全是以核動(dòng)力廠的選址高效利用、設(shè)計(jì)、建造估算、調(diào)試講理論、運(yùn)行和管理均符合核安全要求為前提的,本規(guī)定的內(nèi)容只涉及核動(dòng)力廠的管理奮戰不懈、調(diào)試市場開拓、運(yùn)行和退役等方面的安全問(wèn)題措施。
    2 核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位
    2.1 總的要求
    2.1.1作為許可證持有者大大縮短,營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)核動(dòng)力廠的安全運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任。營(yíng)運(yùn)單位可以把核動(dòng)力廠的安全運(yùn)行授權(quán)給核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者緊密相關,但仍必須保持對(duì)安全負(fù)有首要的責(zé)任更默契了。在此情況下,營(yíng)運(yùn)單位必須提供必要的資源和支持培訓。核動(dòng)力廠的管理必須保證核動(dòng)力廠安全運(yùn)行不合理波動,遵守法律宣講手段、法規(guī)要求。
    2.1.2 營(yíng)運(yùn)單位必須特別強(qiáng)調(diào)核動(dòng)力廠的運(yùn)行安全積極拓展新的領域,必須貫徹安全第一的原則配套設備。核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位的組織機(jī)構(gòu)必須適合核動(dòng)力廠安全運(yùn)行管理的特點(diǎn),絕不可將管理非核動(dòng)力廠的原有組織加以簡(jiǎn)單擴(kuò)充來(lái)管理核動(dòng)力廠相對開放。
    2.1.3 在建立營(yíng)運(yùn)單位組織機(jī)構(gòu)時(shí)推進高水平,必須考慮如下的管理職能:
    (1) 決策職能,包括確定管理目標(biāo)拓展應用、確定核安全和質(zhì)量政策生產創效、分配財(cái)力、物力和人力資源管理、批準(zhǔn)管理大綱內(nèi)容優化上下、制定使員工狀態(tài)勝任其工作的制度、并根據(jù)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)過(guò)程中的業(yè)績(jī)對(duì)上述各項(xiàng)制定必要的修改計(jì)劃模樣;
    (2) 運(yùn)行職能生產體系,包括在運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下為核動(dòng)力廠運(yùn)行作出管理決定和采取行動(dòng);
    (3) 支持職能狀態,包括從廠內(nèi)外組織獲得為執(zhí)行運(yùn)行職能所需要的技術(shù)和管理服務(wù)及設(shè)施規模;
    (4) 審查職能,包括對(duì)履行運(yùn)行職能和支持職能的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察基石之一,并進(jìn)行設(shè)計(jì)審查聯動。監(jiān)察的目的在于驗(yàn)證是否符合核動(dòng)力廠安全運(yùn)行的規(guī)定目標(biāo),發(fā)現(xiàn)偏離共同努力、缺陷和設(shè)備故障行業內卷,并為及時(shí)采取糾正措施及進(jìn)行改進(jìn)提供信息。審查職能還包括對(duì)營(yíng)運(yùn)單位的整個(gè)安全業(yè)績(jī)進(jìn)行審查逐漸完善,以便評(píng)價(jià)安全管理的有效性和確定改進(jìn)的可能性參與能力。
    2.1.4 必須建立并以文件確定組織機(jī)構(gòu),以保證履行實(shí)現(xiàn)核動(dòng)力廠安全運(yùn)行的如下職責(zé):
    (1) 在營(yíng)運(yùn)單位內(nèi)部劃清職責(zé)并授予職權(quán)是目前主流;
    (2) 確定并驗(yàn)證管理大綱的滿意實(shí)施充分發揮;
    (3) 提供充分的人員培訓(xùn);
    (4) 建立與國(guó)家核安全監(jiān)管部門充分發揮、其他有關(guān)部門以及地方政府的聯(lián)絡(luò)渠道選擇適用,以處理好與安全有關(guān)的事宜;
    (5) 建立與設(shè)計(jì)設計、建造業務指導、制造、核動(dòng)力廠運(yùn)行和必要的其他(國(guó)內(nèi)和國(guó)際)組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)渠道就此掀開,以保證傳遞信息長足發展、專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及響應(yīng)安全問(wèn)題的能力今年;
    (6) 提供足夠的資源、服務(wù)和設(shè)施結構不合理;
    (7) 提供適當(dāng)?shù)墓娮稍兒吐?lián)絡(luò)渠道動手能力。
    2.1.5 描述營(yíng)運(yùn)單位組織機(jī)構(gòu)及履行所有這些職責(zé)的管理安排的文件必須可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門審查。此外意見征詢,營(yíng)運(yùn)單位必須系統(tǒng)地審查那些可能是安全重要的引領、在組織機(jī)構(gòu)及管理安排上的變動(dòng),并必須提交給國(guó)家核安全監(jiān)管部門審查示範。
    2.1.6 必須明文規(guī)定直接從事運(yùn)行人員和支持性人員中的人員配備應用前景。必須明確規(guī)定各級(jí)職責(zé)權(quán)限以處理對(duì)核動(dòng)力廠安全有影響的事項(xiàng)。必須以職能機(jī)構(gòu)圖提供了有力支撐,包括人力安排及關(guān)鍵崗位職責(zé)的描述激發創作,來(lái)說(shuō)明由核動(dòng)力廠本身或依靠核動(dòng)力廠外部機(jī)構(gòu)完成支持性職能。
    2.1.7為保證核動(dòng)力廠在所有運(yùn)行狀態(tài)下安全運(yùn)行進一步意見、減輕事故后果并對(duì)應(yīng)急狀態(tài)作出正確的響應(yīng)增幅最大,必須以書(shū)面形式明確規(guī)定崗位職責(zé)、授權(quán)級(jí)別和內(nèi)生產能力、外聯(lián)絡(luò)渠道標準。
    2.1.8 營(yíng)運(yùn)單位必須配備稱職的管理人員和足夠數(shù)量的合格工作人員,他們應(yīng)熟知有關(guān)安全的技術(shù)和管理要求堅持好,并具有高度的安全意識(shí)即將展開。當(dāng)聘用和提升管理人員時(shí),對(duì)待核安全的態(tài)度必須是選擇的標(biāo)準(zhǔn)之一特性。對(duì)工作人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容必須包括對(duì)待安全的態(tài)度傳承。
    2.1.9 營(yíng)運(yùn)單位必須制訂核安全政策并由所有廠區(qū)人員貫徹執(zhí)行。核安全政策必須把核動(dòng)力廠安全放在首位建言直達,必要時(shí)可不考慮生產(chǎn)和計(jì)劃進(jìn)度的要求多種。核安全政策中必須承諾對(duì)安全重要的所有活動(dòng)都要達(dá)到優(yōu)良效能,并鼓勵(lì)采取質(zhì)疑的態(tài)度充分發揮。
    2.1.10 可能影響安全的所有活動(dòng)必須由合格而有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成發展成就。與安全有關(guān)的某些活動(dòng)可以由核動(dòng)力廠機(jī)構(gòu)以外(如承包商)的合格人員來(lái)完成。這些活動(dòng)必須以書(shū)面形式明確地規(guī)定重要方式。在廠區(qū)內(nèi)或廠區(qū)外實(shí)施這些活動(dòng)必須由核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者批準(zhǔn)開展面對面。核動(dòng)力廠工作人員必須有效地控制和監(jiān)管承包商的工作人員。
    2.1.11 必須根據(jù)已制訂的程序進(jìn)行可能影響安全并能預(yù)先計(jì)劃的所有活動(dòng)模式。有要求時(shí)自動化,營(yíng)運(yùn)單位須將該程序提交國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
    2.1.12 當(dāng)建議進(jìn)行已正常使用的程序以外的活動(dòng)時(shí)高品質,必須根據(jù)已制訂的管理程序編寫(xiě)專門的程序不折不扣。這些專門的程序必須包括所建議活動(dòng)的內(nèi)容和操作細(xì)節(jié)。必須仔細(xì)審查這樣的活動(dòng)和專門程序的安全問(wèn)題資源優勢。這些專門程序的批準(zhǔn)必須遵循與核動(dòng)力廠正常程序批準(zhǔn)同樣的過(guò)程高效利用。有要求時(shí),涉及安全的專門程序必須提交國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)估算。
    2.1.13 營(yíng)運(yùn)單位必須保證定期審查核動(dòng)力廠的運(yùn)行情況講理論,其目的在于強(qiáng)化安全意識(shí)及提高安全文化水平,遵守為增強(qiáng)安全而制定的規(guī)定基礎上,及時(shí)更新文件并防止過(guò)分自信和自滿的情緒各領域。實(shí)際可行時(shí),必須采用適宜的客觀的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法保持競爭優勢。核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者必須獲得定期審查結(jié)果并采取恰當(dāng)?shù)募m正措施進行培訓。
    2.2 與國(guó)家核安全監(jiān)管部門的關(guān)系
    2.2.1 核動(dòng)力廠的安全運(yùn)行必須接受國(guó)家核安全監(jiān)管部門的監(jiān)督。
    2.2.2 國(guó)家核安全監(jiān)管部門和核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位必須嚴(yán)格履行各自的職責(zé)長效機製,并建立起相互理解法治力量、相互尊重、坦誠(chéng)分享、透明的工作關(guān)系共享。
    2.2.3 營(yíng)運(yùn)單位必須按照國(guó)家核安全監(jiān)管部門的要求提交(或供其隨時(shí)調(diào)用)文件和資料。
    2.2.4 營(yíng)運(yùn)單位必須制訂和實(shí)施根據(jù)規(guī)定的準(zhǔn)則向國(guó)家核安全監(jiān)管部門報(bào)告異常事件的程序方式之一。
    2.2.5 為了使國(guó)家核安全監(jiān)管部門能履行其職能生動,營(yíng)運(yùn)單位必須給予必要的協(xié)助,并允許其監(jiān)督人員進(jìn)入核動(dòng)力廠和獲得相關(guān)文件創新能力。當(dāng)國(guó)家核安全監(jiān)管部門要求時(shí)引人註目,營(yíng)運(yùn)單位必須進(jìn)行專門的分析、試驗(yàn)和檢查溝通機製。鑒于安全責(zé)任好宣講,當(dāng)營(yíng)運(yùn)單位認(rèn)為國(guó)家核安全監(jiān)管部門要求的行動(dòng)有害于安全時(shí),則必須將意見(jiàn)告知國(guó)家核安全監(jiān)管部門領先水平,以作為進(jìn)一步討論的基礎(chǔ)。營(yíng)運(yùn)單位必須執(zhí)行國(guó)家核安全監(jiān)管部門的強(qiáng)制性措施。
    2.3 質(zhì)量保證
    2.3.1 營(yíng)運(yùn)單位必須編制和實(shí)施一項(xiàng)覆蓋可能影響核動(dòng)力廠安全運(yùn)行的所有活動(dòng)的全面的質(zhì)量保證大綱戰略布局。必須使質(zhì)量保證成為可能影響安全的所有活動(dòng)的必不可少的部分事關全面。質(zhì)量保證的原則和方法必須系統(tǒng)地用于下述方面:
    ——管理過(guò)程近年來;
    ——運(yùn)行活動(dòng)意料之外;
    ——管理過(guò)程以及運(yùn)行業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。
    2.3.2 營(yíng)運(yùn)單位及其他有關(guān)組織和人員必須遵守核動(dòng)力廠質(zhì)量保證有關(guān)規(guī)定的要求將進一步。
    2.4 運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋
    2.4.1 營(yíng)運(yùn)單位必須系統(tǒng)地評(píng)價(jià)核動(dòng)力廠的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。必須調(diào)查研究安全重要的異常事件以確定其直接原因和根本原因國際要求。調(diào)查必須向核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者提出明確的建議流動性,核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者必須及時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)募m正行動(dòng)。這些評(píng)價(jià)及調(diào)查所得的信息必須反饋給核動(dòng)力廠工作人員競爭激烈。
    2.4.2 營(yíng)運(yùn)單位必須獲得并評(píng)價(jià)其他核動(dòng)力廠的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)持續創新,以作為借鑒。為此智慧與合力,應(yīng)十分重視與國(guó)內(nèi)和國(guó)際機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)交流及信息共享喜愛。
    2.4.3 必須指定勝任的人員認(rèn)真研究運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),以發(fā)現(xiàn)不利于安全的先兆開放要求,從而在出現(xiàn)嚴(yán)重情況之前采取必要的糾正行動(dòng)向好態勢。
    2.4.4 必須要求所有的核動(dòng)力廠工作人員報(bào)告所有的事件,并鼓勵(lì)報(bào)告與核動(dòng)力廠安全有關(guān)的“幾乎要發(fā)生的事件”服務機製。1
    2.4.5 核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者必須與設(shè)計(jì)有關(guān)單位(制造者貢獻力量、研究單位、設(shè)計(jì)者)保持適當(dāng)聯(lián)系薄弱點,以向其反饋運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的信息及獲得與處理設(shè)備故障或異常事件有關(guān)的建議覆蓋範圍。
    2.4.6 必須收集和保存運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù),以用作核動(dòng)力廠老化管理積極性、核動(dòng)力廠剩余壽期評(píng)價(jià)奮勇向前、概率安全評(píng)價(jià)和定期安全審查的輸入數(shù)據(jù)。
    2.5 實(shí)物保護(hù)
    2.5.1 必須采取一切合理的預(yù)防措施來(lái)防止有人蓄意未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行可能危害安全的行動(dòng)實施體系。
    2.5.2 營(yíng)運(yùn)單位必須采取適當(dāng)?shù)墓I(yè)保安和實(shí)物保護(hù)措施組建,以預(yù)防或阻止非授權(quán)進(jìn)入、闖入效果較好、偷竊重要的意義、地面攻擊以及內(nèi)部或外部對(duì)安全有關(guān)系統(tǒng)及核材料的破壞。
    2.5.3 營(yíng)運(yùn)單位必須有適當(dāng)?shù)挠?jì)劃和程序能在突發(fā)的外部人為事件時(shí)對(duì)廠區(qū)提供保衛(wèi)和實(shí)物保護(hù)等多個領域。
    2.6 防火安全
    營(yíng)運(yùn)單位必須根據(jù)定期更新的防火安全分析來(lái)作出保證防火安全的安排再獲。此安排必須包括應(yīng)用縱深防御、評(píng)價(jià)核動(dòng)力廠的修改對(duì)消防的影響應用擴展、對(duì)可燃物和點(diǎn)燃源的控制體驗區、防火手段的檢查、維修和試驗(yàn)活動上、建立人工消防能力以及培訓(xùn)核動(dòng)力廠工作人員有望。
    2.7 應(yīng)急準(zhǔn)備
    2.7.1 應(yīng)急準(zhǔn)備涉及到處理事故以保持防護(hù)及安全的能力、發(fā)生事故時(shí)減輕事故后果的能力導向作用、保護(hù)廠區(qū)人員及公眾的健康的能力以及保護(hù)環(huán)境的能力方案。必須針對(duì)特定的核動(dòng)力廠廠址制定應(yīng)急計(jì)劃。核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急計(jì)劃必須包括由核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位實(shí)施或負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng),并必須上報(bào)國(guó)家核安全監(jiān)管部門審批科普活動。
    2.7.2 營(yíng)運(yùn)單位必須建立必要的組織機(jī)構(gòu)并規(guī)定其處理應(yīng)急的責(zé)任創新延展。必須包括下列安排:迅速判明應(yīng)急狀態(tài);及時(shí)向應(yīng)急響應(yīng)人員通告并根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)向廠區(qū)人員報(bào)警充足;向國(guó)家核安全監(jiān)管部門和地方政府提供必要的信息進展情況,包括及時(shí)報(bào)告和按要求提供后續(xù)信息的積極性。
    2.7.3 營(yíng)運(yùn)單位必須遵循國(guó)家有關(guān)應(yīng)急的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃綠色化發展。
    2.7.4 應(yīng)急計(jì)劃必須考慮到非核危害與核危害同時(shí)發(fā)生所形成的應(yīng)急狀態(tài),諸如火災(zāi)與嚴(yán)重輻射或污染同時(shí)發(fā)生不久前、有毒氣體或窒息性氣體與輻射和污染并存等用上了,同時(shí)考慮到特定的廠區(qū)條件。
    2.7.5 必須對(duì)廠區(qū)人員進(jìn)行有效的應(yīng)急培訓(xùn)能力建設。必須有手段將在應(yīng)急時(shí)要采取的行動(dòng)通知廠區(qū)內(nèi)的所有員工和其他人員關註。
    2.7.6 核燃料運(yùn)到廠區(qū)前,必須作出適當(dāng)?shù)膽?yīng)急安排無障礙,在核動(dòng)力廠首次裝料以前必須保證完成全部應(yīng)急準(zhǔn)備連日來。
    2.7.7 在核動(dòng)力廠首次裝料以前,必須進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)以驗(yàn)證應(yīng)急計(jì)劃認為。此后必須以適當(dāng)?shù)拈g隔進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)系統,其中的某些應(yīng)急演習(xí)必須由國(guó)家核安全監(jiān)管部門見(jiàn)證。有些應(yīng)急演習(xí)必須是綜合性的重要意義,并包括盡可能多的有關(guān)單位參加交流等。應(yīng)急計(jì)劃必須根據(jù)獲得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)審及更新。
    2.7.8 應(yīng)急狀態(tài)時(shí)需要使用的儀器規劃、工具提高、設(shè)備、文件和通訊系統(tǒng)必須妥為保管和維護(hù)進入當下,使之處于隨時(shí)可用狀態(tài)紮實,并在假想事故條件下不至于受到影響或失效。
    3 人員的資格和培訓(xùn)
    3.1 營(yíng)運(yùn)單位必須規(guī)定執(zhí)行能影響安全任務(wù)的人員的資格和經(jīng)驗(yàn)要求新體系,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送國(guó)家核安全監(jiān)管部門投入力度。必須挑選合格的人員并給予必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),使他們能在核動(dòng)力廠各種運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下按照運(yùn)行規(guī)程或應(yīng)急規(guī)程正確地履行職責(zé)長效機製。承擔(dān)特定安全重要職能的人員按規(guī)定必須持有國(guó)家核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的證書(shū)法治力量。
    3.2 其職責(zé)能影響安全的所有人員在任用時(shí)必須進(jìn)行體格檢查,并在以后的工作中按要求定期進(jìn)行體格檢查分享,以保證其健康狀況能勝任所承擔(dān)的職責(zé)供給。
    3.3 必須制定并貫徹培訓(xùn)大綱,以對(duì)將要分配到與安全相關(guān)崗位上的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)必須強(qiáng)調(diào)在核動(dòng)力廠運(yùn)行中安全第一的原則解決方案。應(yīng)利用調(diào)試活動(dòng)的有利條件趨勢,為核動(dòng)力廠人員提供進(jìn)一步的培訓(xùn),并使其獲得第一手經(jīng)驗(yàn)上高質量。培訓(xùn)大綱的有關(guān)文件必須可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱一站式服務。
    3.4 營(yíng)運(yùn)單位必須保證所有要執(zhí)行安全相關(guān)任務(wù)的人員充分了解核動(dòng)力廠及其安全設(shè)施并具有相關(guān)能力(例如監(jiān)督管理能力),以正確地執(zhí)行其任務(wù)并對(duì)安全給予應(yīng)有的注意深入交流。
    3.5 營(yíng)運(yùn)單位必須保證執(zhí)行安全相關(guān)任務(wù)的外部人員的資格和培訓(xùn)充分適合其所履行的職責(zé)引領作用。
    3.6 培訓(xùn)大綱必須規(guī)定對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行定期考核及定期再培訓(xùn)。
    3.7 核動(dòng)力廠管理者(廠長(zhǎng)或經(jīng)理)對(duì)核動(dòng)力廠人員的資格負(fù)責(zé)并必須以必要的資源和設(shè)施支持培訓(xùn)部門臺上與臺下。中層管理者和值班長(zhǎng)必須對(duì)其下屬人員的能力負(fù)責(zé)用的舒心。在決定培訓(xùn)需要和保證培訓(xùn)考慮運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)方面,他們必須參與意見(jiàn)集聚效應。管理者和值班長(zhǎng)必須保證生產(chǎn)的需要不會(huì)妨礙培訓(xùn)大綱的實(shí)施集成。
    3.8 根據(jù)其工作任務(wù)及職責(zé),對(duì)各類人員必須制定好相應(yīng)的初始培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱互動講,培訓(xùn)大綱的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)的穩定性。培訓(xùn)大綱必須促進(jìn)受培訓(xùn)人員注意安全問(wèn)題。
    3.9 培訓(xùn)教師必須在指定其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域中具有相應(yīng)的技術(shù)能力和必要的教學(xué)技能過程中。
    3.10 必須為課堂培訓(xùn)和單獨(dú)學(xué)習(xí)提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)施去突破。必須提供合適的培訓(xùn)教材,以促進(jìn)受培訓(xùn)人員了解核動(dòng)力廠及其系統(tǒng)重要部署。
    3.11 必須使用有代表性的模擬裝置來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)具體而言。模擬機(jī)培訓(xùn)必須把運(yùn)行狀態(tài)和事故工況的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。
    3.12 核動(dòng)力廠人員必須接受處理超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的教育智慧與合力。對(duì)運(yùn)行人員的培訓(xùn)必須保證他們能熟悉超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的征兆和事故管理規(guī)程喜愛。
    3.13 必須制定評(píng)價(jià)和改進(jìn)培訓(xùn)大綱的管理程序。此外開放要求,必須制定及時(shí)改進(jìn)和更新培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)教材的制度向好態勢,以保證培訓(xùn)設(shè)施和教材能準(zhǔn)確地反映核動(dòng)力廠的狀況。
    3.14 必須制定管理程序來(lái)保證該核動(dòng)力廠運(yùn)行事件的經(jīng)驗(yàn)以及其他核動(dòng)力廠的有關(guān)運(yùn)行事件的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)納入培訓(xùn)大綱中服務機製。此管理程序必須保證培訓(xùn)是針對(duì)事件的根本原因和糾正行動(dòng)的確定與實(shí)施貢獻力量,以防止事件再次發(fā)生。
    4 核動(dòng)力廠調(diào)試
    4.1 必須在國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)首次裝料后更多可能性,營(yíng)運(yùn)單位才可以首次向堆芯裝載核燃料去創新,進(jìn)行帶核燃料的調(diào)試。此項(xiàng)批準(zhǔn)是在安全分析報(bào)告及調(diào)試大綱等文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的緊迫性。調(diào)試大綱必須能保證提供建造的設(shè)施已滿足設(shè)計(jì)要求并符合安全要求的證據(jù)結構。在運(yùn)行人員的參與下更適合,調(diào)試大綱必須盡實(shí)際可能地確認(rèn)運(yùn)行規(guī)程的有效性。
    4.2 調(diào)試大綱必須滿足營(yíng)運(yùn)單位的目標(biāo)溝通協調,包括安全目標(biāo)要素配置改革,并獲得國(guó)家核安全監(jiān)管部門的認(rèn)可。調(diào)試大綱的實(shí)施情況應(yīng)分階段進(jìn)行審查保障性。在完成對(duì)前階段調(diào)試試驗(yàn)結(jié)果的評(píng)價(jià)和監(jiān)查帶動產業發展,并確認(rèn)已實(shí)現(xiàn)了全部目標(biāo)和滿足了全部核安全管理要求之后,才允許進(jìn)行下一階段的調(diào)試試驗(yàn)工作十分落實。
    4.3 必須明確地規(guī)定調(diào)試過(guò)程中的權(quán)力和責(zé)任倍增效應,并落實(shí)到進(jìn)行工作的人員。必須明確規(guī)定和正確管理在調(diào)試中涉及的各組(如設(shè)計(jì)擴大、建造多樣性、承包商發揮效力、調(diào)試和運(yùn)行組)之間的接口新格局。在把部件、系統(tǒng)和有關(guān)記錄從建造組移交給調(diào)試組以及從調(diào)試組移交給運(yùn)行組時(shí)安全鏈,必須按規(guī)定進(jìn)行交接顯示。
    4.4 在調(diào)試過(guò)程中必須有足夠數(shù)量的各種層次和所有領(lǐng)域的合格運(yùn)行人員直接參與。
    4.5 為了確認(rèn)運(yùn)行規(guī)程的適用性及其質(zhì)量真正做到,必須驗(yàn)證運(yùn)行規(guī)程以保證其技術(shù)上的正確性科普活動,并且確認(rèn)運(yùn)行規(guī)程以保證其在安裝的設(shè)備和控制系統(tǒng)上的可使用性。驗(yàn)證和確認(rèn)工作盡可能在堆芯裝料前進(jìn)行強化意識。在裝料后的調(diào)試階段必須繼續(xù)進(jìn)行此項(xiàng)工作長期間。此項(xiàng)驗(yàn)證和確認(rèn)工作必要時(shí)也必須應(yīng)用于維修規(guī)程、監(jiān)督程序及核動(dòng)力廠化學(xué)規(guī)程現場。
    4.6 營(yíng)運(yùn)單位必須保證調(diào)試大綱包括了驗(yàn)證工作所必需的全部試驗(yàn)高端化,以驗(yàn)證建成的核動(dòng)力廠滿足安全分析報(bào)告要求和滿足設(shè)計(jì)要求以及因此能夠根據(jù)運(yùn)行限值和條件運(yùn)行。試驗(yàn)必須按邏輯順序進(jìn)行我有所應。調(diào)試大綱還必須便于國(guó)家核安全監(jiān)管部門選取和釋放控制點(diǎn)提單產。不得進(jìn)行可能使核動(dòng)力廠進(jìn)入沒(méi)有分析過(guò)的工況的試驗(yàn)。調(diào)試大綱必須保證收集和保存系統(tǒng)及部件的“基準(zhǔn)”數(shù)據(jù)調解製度,這些數(shù)據(jù)對(duì)保證核動(dòng)力廠的安全和后續(xù)的安全審評(píng)是重要的精準調控。
    4.7 從調(diào)試活動(dòng)一開(kāi)始,必須使適當(dāng)?shù)墓ぷ骺刂坪托薷某绦虻轿粦玫囊蛩刂,以保證在實(shí)施調(diào)試大綱的過(guò)程中調(diào)試試驗(yàn)的目標(biāo)得以正確實(shí)現(xiàn)解決。這些程序應(yīng)可沿用至運(yùn)行階段。
    4.8 從建造到調(diào)試敢於監督,最后到運(yùn)行幅度,必須對(duì)核動(dòng)力廠進(jìn)行充分的監(jiān)測(cè)和維護(hù)就能壓製,以保護(hù)核動(dòng)力廠設(shè)備、支持試驗(yàn)工作和始終保持與安全分析報(bào)告的一致性適應能力。從核動(dòng)力廠每個(gè)系統(tǒng)初始通電和運(yùn)行開(kāi)始更優美,就必須保存運(yùn)行和維修記錄。營(yíng)運(yùn)單位必須以適當(dāng)?shù)臋n案形式保存這些運(yùn)行和維修記錄防控,保存期限為國(guó)家核安全監(jiān)管部門所認(rèn)可成效與經驗。
    4.9 為了確認(rèn)核動(dòng)力廠已準(zhǔn)備好堆芯初始裝料,必須在裝料前預(yù)先規(guī)定系統(tǒng)堅實基礎、設(shè)備稍有不慎、文件和人員的先決條件。必須在安全分析報(bào)告和核安全管理要求的基礎(chǔ)上明確地陳述這些先決條件等地,并記錄在文件上最為顯著。
    4.10 只有在完成營(yíng)運(yùn)單位和國(guó)家核安全監(jiān)管部門認(rèn)為必需的全部運(yùn)行前試驗(yàn),并且試驗(yàn)結(jié)果獲得營(yíng)運(yùn)單位和國(guó)家核安全監(jiān)管部門兩者的認(rèn)可后規定,才允許進(jìn)行初始裝料環境。
    4.11 只有在完成營(yíng)運(yùn)單位和國(guó)家核安全監(jiān)管部門認(rèn)為必需的全部試驗(yàn),并且試驗(yàn)結(jié)果獲得營(yíng)運(yùn)單位和國(guó)家核安全監(jiān)管部門兩者的認(rèn)可后高質量,才允許反應(yīng)堆臨界及初始功率提升相對簡便。
    4.12 在調(diào)試的各階段,營(yíng)運(yùn)單位必須履行其全部的職能流程。這些職能必須包括如下的責(zé)任:管理合作、人員培訓(xùn)、輻射防護(hù)大綱助力各業、廢物管理極致用戶體驗、記錄的管理、防火安全應用、實(shí)物保護(hù)和應(yīng)急計(jì)劃適應性強。
    5 核動(dòng)力廠運(yùn)行
    5.1 運(yùn)行限值和條件
    5.1.1 為保證核動(dòng)力廠運(yùn)行符合設(shè)計(jì)要求,營(yíng)運(yùn)單位必須制定包括技術(shù)和管理兩個(gè)方面的運(yùn)行限值和條件處理。運(yùn)行限值和條件必須反映最終設(shè)計(jì)建設,并必須在核動(dòng)力廠運(yùn)行開(kāi)始之前經(jīng)國(guó)家核安全監(jiān)管部門評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)。運(yùn)行限值和條件必須包括對(duì)各種運(yùn)行狀態(tài)(包括停堆在內(nèi))的要求助力各行。運(yùn)行限值和條件還必須包括運(yùn)行人員應(yīng)采取的行動(dòng)和應(yīng)遵守的限制前來體驗。包含運(yùn)行限值和條件的有關(guān)文件都必須備在控制室供控制室人員使用。
    5.1.2 運(yùn)行限值和條件必須作為營(yíng)運(yùn)單位運(yùn)行核動(dòng)力廠的一個(gè)重要依據(jù)確定性。對(duì)運(yùn)行負(fù)有直接責(zé)任的運(yùn)行人員必須熟練掌握運(yùn)行限值和條件更加廣闊,并保證遵守。
    5.1.3 運(yùn)行限值和條件可以分為以下幾類:
    (1) 安全限值講故事;
    (2) 安全系統(tǒng)整定值非常完善;
    (3) 正常運(yùn)行的限值和條件性能穩定;
    (4) 監(jiān)督要求。
    5.1.4 運(yùn)行限值和條件必須具有如下目標(biāo):
    (1) 防止發(fā)生可能導(dǎo)致事故工況的狀態(tài)作用;
    (2) 如果發(fā)生這種事故工況情況正常,則減輕其后果。
    5.1.5 營(yíng)運(yùn)單位必須制定和實(shí)施監(jiān)督大綱以保證遵守運(yùn)行限值和條件技術特點,還必須評(píng)價(jià)監(jiān)督結(jié)果并存檔提高鍛煉。
    5.1.6 運(yùn)行限值和條件必須基于對(duì)特定核動(dòng)力廠及其環(huán)境的分析,并必須符合設(shè)計(jì)中所作的規(guī)定凝聚力量。每一項(xiàng)運(yùn)行限值和條件的采用依據(jù)必須有書(shū)面說(shuō)明有所提升。必須根據(jù)調(diào)試期間的試驗(yàn)結(jié)果作必要的修正,修正必須由國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)新的力量。
    5.1.7 在核動(dòng)力廠運(yùn)行壽期內(nèi)先進水平,必須根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的積累、技術(shù)和安全的發(fā)展以及核動(dòng)力廠的變更對(duì)運(yùn)行限值和條件進(jìn)行復(fù)審全面展示。在國(guó)家核安全監(jiān)管部門提出要求重要平臺,或者營(yíng)運(yùn)單位認(rèn)為必要并經(jīng)國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)時(shí),還必須對(duì)運(yùn)行限值和條件進(jìn)行修改。
    5.1.8 在發(fā)生異常事件后結構,必須使核動(dòng)力廠恢復(fù)到安全運(yùn)行狀態(tài)更適合,必要時(shí)包括停堆。在核動(dòng)力廠運(yùn)行偏離一項(xiàng)或幾項(xiàng)規(guī)定的運(yùn)行限值和條件時(shí)溝通協調,必須立即采取適當(dāng)?shù)募m正措施,營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)上述偏離和糾正措施進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)全方位,并按照規(guī)定的事件報(bào)告制度上報(bào)國(guó)家核安全監(jiān)管部門高效節能。
    5.1.9 必須制定管理程序以保證用文件記錄下偏離運(yùn)行限值和條件的情況并以適當(dāng)?shù)姆绞缴蠄?bào),還須保證采取適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng)大局,包括必要時(shí)更新安全分析報(bào)告新創新即將到來。
    5.2 運(yùn)行指令和運(yùn)行規(guī)程
    5.2.1 必須制定全面的管理程序,管理程序包括制訂有序推進、完善設施、驗(yàn)證、驗(yàn)收堅定不移、修改和注銷運(yùn)行指令及運(yùn)行規(guī)程(以后統(tǒng)稱運(yùn)行規(guī)程)的規(guī)則組合運用。
    5.2.2 必須根據(jù)營(yíng)運(yùn)單位的政策和國(guó)家核安全監(jiān)管部門的要求制定全面地適用于正常運(yùn)行、預(yù)計(jì)運(yùn)行事件和事故工況下的運(yùn)行規(guī)程迎難而上。各運(yùn)行規(guī)程的詳細(xì)程度必須與該運(yùn)行規(guī)程的目標(biāo)相一致積極。在運(yùn)行規(guī)程中提供的指導(dǎo)必須清晰、簡(jiǎn)潔堅持先行,并盡可能是已驗(yàn)證和確認(rèn)為有效的產業。在控制室和其他必要的運(yùn)行位置處的運(yùn)行規(guī)程和參考材料必須有清楚的標(biāo)識(shí)并容易獲得滿意度,同時(shí)必須可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱。嚴(yán)格地遵守書(shū)面的運(yùn)行規(guī)程必須是核動(dòng)力廠安全政策的根本要素之一可持續。
    5.2.3 必須制定正常運(yùn)行規(guī)程主要抓手,以保證核動(dòng)力廠運(yùn)行在運(yùn)行限值和條件之內(nèi)。對(duì)預(yù)計(jì)運(yùn)行事件和設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故必須制定事件導(dǎo)向規(guī)程或征兆導(dǎo)向規(guī)程構建。還必須制定應(yīng)急運(yùn)行規(guī)程或嚴(yán)重事故(超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故)管理指南集成應用。
    5.2.4 必須以書(shū)面方式明確地規(guī)定控制室操縱員和為了安全而指導(dǎo)反應(yīng)堆停堆的人員的責(zé)任和權(quán)力。同樣不負眾望,也必須以書(shū)面形式明確地規(guī)定在導(dǎo)致停堆的異常事件后或?yàn)榱司S修而停堆很長(zhǎng)時(shí)間后重新啟動(dòng)反應(yīng)堆的責(zé)任和權(quán)力高效流通。
    5.2.5 必須保證核動(dòng)力廠運(yùn)行人員對(duì)所有運(yùn)行狀態(tài)下的核動(dòng)力廠系統(tǒng)和設(shè)備狀態(tài)是熟悉的和能控制的。只有指定的合格運(yùn)行人員才能控制或指揮核動(dòng)力廠運(yùn)行狀態(tài)的任何改變精準調控。其他人絕不允許干涉運(yùn)行人員作出有關(guān)安全的決定功能。
    5.2.6 必須制定管理措施,以保證在核動(dòng)力廠所進(jìn)行的全部工作都是以符合核動(dòng)力廠安全運(yùn)行(功率運(yùn)行和停堆狀態(tài))要求的方式計(jì)劃和執(zhí)行的解決。
    5.2.7 必須保證口頭指令明確易懂預期。
    5.2.8 對(duì)于運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)核動(dòng)力廠系統(tǒng)或設(shè)備的狀態(tài)或條件不符合運(yùn)行規(guī)程的情況,營(yíng)運(yùn)單位必須以書(shū)面形式清楚地規(guī)定有關(guān)人員的職責(zé)和聯(lián)絡(luò)渠道幅度。
    5.2.9 如果需要進(jìn)行非常規(guī)運(yùn)行結構、試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn),必須要進(jìn)行安全審查經過。必須確定專門的運(yùn)行限值和條件簡單化,還必須編制專項(xiàng)運(yùn)行規(guī)程(見(jiàn)2.1.12條)。如果在非常規(guī)運(yùn)行期間違反任何專門的運(yùn)行限值或條件明確了方向,必須立即采取糾正措施系統性,而且必須對(duì)該事件進(jìn)行審查(見(jiàn)5.1.8條)。不得進(jìn)行不必要的或未經(jīng)充分論證的實(shí)驗(yàn)單產提升。
    5.3 堆芯管理和燃料裝卸
    5.3.1 營(yíng)運(yùn)單位必須負(fù)責(zé)并組織有關(guān)堆芯管理和廠區(qū)燃料裝卸的全部活動(dòng)傳遞,以保證燃料在反應(yīng)堆中的安全使用及其在廠區(qū)轉(zhuǎn)移和貯存期間的安全。必須制定措施勞動精神,以保證反應(yīng)堆所裝載燃料的設(shè)計(jì)和富集度與國(guó)家核安全監(jiān)管部門所批準(zhǔn)的相符合開展攻關合作。
    5.3.2 營(yíng)運(yùn)單位必須制定燃料及堆芯部件的采購(gòu)、裝載預下達、使用的有效手段、卸料和試驗(yàn)的技術(shù)條件和程序,必須根據(jù)設(shè)計(jì)要求制定裝責任、換料大綱或堆芯管理大綱并上報(bào)國(guó)家核安全監(jiān)管部門應用情況。在分批換料后,反應(yīng)堆啟動(dòng)前和啟動(dòng)時(shí)都必須進(jìn)行試驗(yàn)以確認(rèn)堆芯性能滿足設(shè)計(jì)要求組建。必須對(duì)堆芯狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)表現,必要時(shí)對(duì)裝特點、換料大綱進(jìn)行復(fù)查和修改。必須制定處理有缺陷燃料棒或控制棒的準(zhǔn)則和程序結論,以使一回路冷卻劑或氣態(tài)排出流中裂變產(chǎn)物和活化產(chǎn)物的數(shù)量降到最泻椭C共生。承┛刂瓢羧毕輹(huì)導(dǎo)致如氚這樣的活化產(chǎn)物的釋放)。
    5.3.3 必須編寫(xiě)燃料和堆芯部件的管理程序適應性強,包括未輻照和已輻照燃料的轉(zhuǎn)移技術交流、廠區(qū)內(nèi)的貯存和向外發(fā)運(yùn)的準(zhǔn)備工作。未輻照和已輻照燃料的貯存方案必須按規(guī)定報(bào)送國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)拓展。
    5.3.4 未輻照和已輻照燃料的包裝創造更多、運(yùn)輸和發(fā)送必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)和適用的國(guó)際規(guī)則。
    5.3.5 所有易裂變材料(包括未輻照和已輻照燃料)的貯存不斷進步、輻照和轉(zhuǎn)移必須按要求保存詳細(xì)的可核查帳目工藝技術,保存時(shí)間至少不短于管理規(guī)定的要求。
    6 安全重要構(gòu)筑物規模、系統(tǒng)和部件的維修產能提升、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查
    6.1 營(yíng)運(yùn)單位必須制定并實(shí)施安全重要構(gòu)筑物節點、系統(tǒng)和部件的維修通過活化、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的大綱的特點。該大綱在裝料前必須完成并可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱健康發展。維修、試驗(yàn)最為突出、監(jiān)督和檢查大綱必須考慮運(yùn)行限值和條件以及其他適用的核安全管理要求落實落細,并且還必須根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。
    6.2 必須確定核動(dòng)力廠所有的安全重要構(gòu)筑物高效化、系統(tǒng)和部件的維修、試驗(yàn)為產業發展、監(jiān)督和檢查的標(biāo)準(zhǔn)和頻度範圍和領域,以保證構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的可靠性和有效性與核動(dòng)力廠整個(gè)壽期內(nèi)的設(shè)計(jì)要求始終保持一致各項要求。
    6.3 大綱必須包括安全重要構(gòu)筑物更高要求、系統(tǒng)和部件的定期檢查或試驗(yàn),以證明其可靠性新技術,并決定它們是否可保證核動(dòng)力廠繼續(xù)安全運(yùn)行或者是否有必要采取任何補(bǔ)救措施共同學習。
    6.4 必須根據(jù)下述因素確定單個(gè)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的預(yù)防性和預(yù)測(cè)性維修深入、試驗(yàn)效高、監(jiān)督和檢查的頻度:
    (1) 構(gòu)筑物前沿技術、系統(tǒng)和部件對(duì)安全的重要性;
    (2) 其固有的可靠性性能;
    (3) 所評(píng)定的運(yùn)行時(shí)性能劣化的可能性和老化特性多種方式;
    (4) 運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。
    6.5 必須根據(jù)實(shí)際盡快地進(jìn)行構(gòu)筑物技術創新、系統(tǒng)和部件的維修深入交流研討。必須首先考慮有缺陷構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件對(duì)安全的相對(duì)重要性廣泛應用,以此來(lái)確定維修的優(yōu)先順序關註度。
    6.6 營(yíng)運(yùn)單位必須制定所有維修、試驗(yàn)去完善、監(jiān)督和檢查工作的規(guī)程橋梁作用。必須根據(jù)已制定的管理程序來(lái)對(duì)這些規(guī)程進(jìn)行編制、審查脫穎而出、批準(zhǔn)生效拓展應用、發(fā)布和修改。
    6.7 必須實(shí)施全面的工作計(jì)劃和管理制度結構,以保證維修管理、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查工作得到恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)并按照制定的規(guī)程進(jìn)行能力建設。不同的維修組(機(jī)械模樣、電氣、儀表和控制以及土木工程維修)之間及與運(yùn)行組和支持組(防火服務、輻射防護(hù)很重要、實(shí)物保護(hù)和工業(yè)安全組)之間必須建立協(xié)作關(guān)系。
    6.8 工作管理制度必須保證:只有在指定的運(yùn)行人員的批準(zhǔn)下并符合運(yùn)行限值和條件時(shí)覆蓋,核動(dòng)力廠設(shè)備才能停役供維修異常狀況、試驗(yàn)、監(jiān)督或檢查高效。維修后的設(shè)備在返回服役狀態(tài)前必須由受權(quán)人員進(jìn)行檢查應用創新,必要時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)。維修后機構,還必須對(duì)核動(dòng)力廠的有關(guān)配置進(jìn)行核查并記錄在案的特性。
    6.9 在異常事件后,營(yíng)運(yùn)單位必須重新確認(rèn)由于異常事件可能受影響的部件或系統(tǒng)的安全功能和功能完整性基礎。必要的補(bǔ)救措施必須包括適當(dāng)?shù)臋z查提供堅實支撐、試驗(yàn)和維修。
    6.10 必須記錄、保存和分析有關(guān)維修信息化技術、試驗(yàn)發揮作用、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù),以確認(rèn)性能符合設(shè)計(jì)假設(shè)和對(duì)設(shè)備可靠性的預(yù)期系統性。
    6.11 必須對(duì)核動(dòng)力廠使用的零件和材料的采購(gòu)勇探新路、接收、貯存和分發(fā)做出安排傳遞。進(jìn)一步的指導(dǎo)見(jiàn)核動(dòng)力廠質(zhì)量保證有關(guān)規(guī)定及導(dǎo)則試驗。
    6.12 核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者必須保證在計(jì)劃停役和強(qiáng)迫停役期間維修活動(dòng)的有效實(shí)施和管理。必須以書(shū)面形式明確規(guī)定不同組織機(jī)構(gòu)和人員在停役期間的任務(wù)和責(zé)任穩步前行。
    7 核動(dòng)力廠修改
    7.1 核動(dòng)力廠的修改包括:
    (1) 構(gòu)筑物結構不合理、系統(tǒng)和部件的修改;
    (2) 運(yùn)行限值和條件的修改逐步改善;
    (3) 指令和規(guī)程的修改意見征詢;
    (4) 上述各項(xiàng)的組合;
    (5) 組織機(jī)構(gòu)的變更大大提高。
    7.2 影響到頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物的必然要求、系統(tǒng)和部件的修改, 運(yùn)行限值和條件的修改,以及原先由國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的程序和其他文件的修改必須在實(shí)施前報(bào)送國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)取得了一定進展。有要求時(shí)完善好,任何其他修改也必須事先報(bào)送國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)。應(yīng)該按照其安全重要性對(duì)修改進(jìn)行分類積極參與。
    7.3 涉及到核動(dòng)力廠配置及運(yùn)行限值和條件的修改問題分析,必須遵守《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》(HAF 102)的有關(guān)規(guī)定。特別是不得降低執(zhí)行全部安全功能的能力交流研討。對(duì)所有導(dǎo)致核動(dòng)力廠修改的活動(dòng)更加完善,必須考慮安全和加強(qiáng)安全。這些修改不得降低安全水平建設應用。
    7.4 營(yíng)運(yùn)單位必須制定管理程序支撐作用,以保證恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)、審查動力、控制和實(shí)施所有永久性和臨時(shí)性修改大力發展。該程序必須保證核動(dòng)力廠安全分析報(bào)告以及適用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求得到滿足。
    7.5 必須根據(jù)核動(dòng)力廠工作管理制度和合適的試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行核動(dòng)力廠修改的實(shí)施和試驗(yàn)生產效率。
    7.6 在實(shí)施地點(diǎn)和有關(guān)控制位置都必須清楚地標(biāo)明臨時(shí)性的修改(包括去除聯(lián)鎖、安裝跨接線及已被拆除的導(dǎo)線)適應性。必須把這些臨時(shí)性修改及其在所有運(yùn)行工況下對(duì)核動(dòng)力廠運(yùn)行的影響明確地告知運(yùn)行人員節點。
    7.7 在修改以后,必須在恢復(fù)運(yùn)行以前更新核動(dòng)力廠運(yùn)行所必需的全部相關(guān)文件(特別是值班運(yùn)行人員的文件),并且人員必須進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)的特點。
    7.8 核動(dòng)力廠運(yùn)行管理者必須制定管理程序健康發展,以在修改、安裝和試驗(yàn)后盡可能快地更新文件大數據。必須明確地分派修訂所有文件的責(zé)任非常重要,這些文件應(yīng)包含圖紙、程序空間廣闊、安全分析報(bào)告營造一處、運(yùn)行限值和條件、系統(tǒng)描述知識和技能、培訓(xùn)材料(包括模擬機(jī)教材)取得顯著成效、供貨商設(shè)備手冊(cè)及備品備件清單。
    7.9 與核動(dòng)力廠安全運(yùn)行有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)方面的修改必須上報(bào)國(guó)家核安全監(jiān)管部門實現。
    8 輻射防護(hù)和放射性廢物管理
    8.1 營(yíng)運(yùn)單位必須制定和實(shí)施輻射防護(hù)大綱不容忽視,以保證在所有的運(yùn)行狀態(tài)下由于核動(dòng)力廠的電離輻射(以后稱輻射)或由于從核動(dòng)力廠有計(jì)劃地釋放放射性物質(zhì)所引起的輻射照射保持在規(guī)定的限值以下,并保持在合理可行盡量低的水平服務體系。該輻射防護(hù)大綱必須滿足國(guó)家核安全監(jiān)管部門的安全要求以及符合輻射防護(hù)和輻射源安全的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)說服力。
    8.2 輻射防護(hù)大綱的編制必須基于對(duì)輻射防護(hù)的評(píng)價(jià)分析,并必須包括:
    (1) 輻射分區(qū)和出入口控制分析,包括關(guān)于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際劑量率和污染水平表示;
    (2) 在制定預(yù)計(jì)有放射性危害情況下的運(yùn)行規(guī)程和維修規(guī)程時(shí)的合作,以及必要時(shí)提供直接的幫助系統穩定性;
    (3) 監(jiān)測(cè)儀表和設(shè)備拓展基地;
    (4) 人員防護(hù)設(shè)備;
    (5) 廠區(qū)放射性監(jiān)測(cè)和巡測(cè)實力增強;
    (6) 人員體系流動性、設(shè)備和構(gòu)筑物的去污;
    (7) 對(duì)環(huán)境的放射性監(jiān)測(cè)和巡測(cè)帶來全新智能;
    (8) 對(duì)發(fā)運(yùn)放射性物質(zhì)的控制實現了超越,包括固體放射性廢物的轉(zhuǎn)移和處置;
    (9) 對(duì)放射性液體及氣體釋放的控制及監(jiān)測(cè)去完善。
    8.3 營(yíng)運(yùn)單位的輻射防護(hù)職能部門必須具有足夠的獨(dú)立性和足夠的資源橋梁作用,以便實(shí)施輻射防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程以及安全工作實(shí)踐并提出建議求索。
    8.4 所有的廠區(qū)人員都有責(zé)任實(shí)施輻射防護(hù)大綱中規(guī)定的照射控制措施讓人糾結。因此,必須特別強(qiáng)調(diào)對(duì)所有的廠區(qū)人員進(jìn)行培訓(xùn)穩定發展,使他們能了解放射性危害和必要的防護(hù)措施基石之一。
    8.5 營(yíng)運(yùn)單位必須通過(guò)監(jiān)督、檢查和監(jiān)查來(lái)對(duì)輻射防護(hù)大綱的正確實(shí)施及其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)必須采取糾正措施的發生。輻射防護(hù)大綱必須隨著經(jīng)驗(yàn)的積累進(jìn)行審查和更新組成部分。
    8.6 所有可能受到職業(yè)性照射的控制區(qū)及監(jiān)督區(qū)人員的輻射照射都必須按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。劑量記錄必須按要求保存新的動力,并可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱的過程中。
    8.7 輻射防護(hù)大綱必須列有對(duì)可能受到職業(yè)照射的廠區(qū)人員進(jìn)行健康監(jiān)督的條款,以確認(rèn)他們的健康適于工作并在出現(xiàn)事故過(guò)量照射后提供治療依據(jù)廣泛關註。健康監(jiān)督必須包括初次體檢及隨后的定期檢查促進進步。
    8.8按適當(dāng)運(yùn)行實(shí)踐,必須將產(chǎn)生的放射性廢物的活度和體積都保持在實(shí)際可行的最小量鍛造。必須嚴(yán)格地控制放射性廢物的處理和中間貯存競爭激烈,使其符合放射性廢物的最終安全處置的要求。
    8.9 營(yíng)運(yùn)單位必須制定和實(shí)施放射性廢物管理大綱改善。該大綱必須包括放射性廢物的收集空白區、分類、處理信息化、整備形勢、廠區(qū)運(yùn)輸和貯存、以及發(fā)運(yùn)取得明顯成效,并必須可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱約定管轄。
    8.10 營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)放射性排出流排放進(jìn)行安全分析,證明所評(píng)定的對(duì)公眾的放射影響和所受劑量保持在合理可行盡量低的水平創新的技術。營(yíng)運(yùn)單位必須在初始裝料前把該分析報(bào)告上報(bào)國(guó)家核安全監(jiān)管部門發揮。批準(zhǔn)的排放限值必須包括在運(yùn)行限值和條件中。
    8.11 營(yíng)運(yùn)單位必須制定和實(shí)施監(jiān)測(cè)和控制放射性排出流排放的規(guī)程快速增長。這些規(guī)程必須可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱開放以來。
    8.12營(yíng)運(yùn)單位必須制定和實(shí)施一個(gè)核動(dòng)力廠附近地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)的大綱,以便評(píng)價(jià)放射性釋放對(duì)環(huán)境的放射影響高質量。
    9 記錄和報(bào)告
    9.1 營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)安全重要的記錄和報(bào)告進(jìn)行控制管理提供了有力支撐,必須符合核動(dòng)力廠質(zhì)量保證有關(guān)法規(guī)的要求。
    9.2記錄的管理措施必須考慮到下述方面:
    (1) 永久性記錄和非永久性記錄的分類前景;
    (2) 考慮到法規(guī)要求的保存時(shí)間的規(guī)定進一步意見;
    (3) 制定更新記錄或增補(bǔ)的程序;
    (4) 接收控制共享應用,包括完整性審查生產能力;
    (5) 檢索、獲取和處置的措施技術創新;
    (6) 貯存措施的適宜性應用擴展,包括防火及保安的考慮體驗區;
    (7) 記錄備份和貯存在分開(kāi)場(chǎng)所的要求;
    (8) 記錄的保存活動上,包括防止損壞的措施;
    (9) 用抽樣和檢查的方式進(jìn)行定期審查進一步推進。
    9.3 記錄管理必須包括下列方面的記錄:
    (1) 設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)格書(shū)導向作用;
    (2) 安全分析;
    (3) 所供應(yīng)的設(shè)備和材料應用的選擇;
    (4) 竣工安裝圖紙十大行動;
    (5) 制造商的文件;
    (6) 調(diào)試文件背景下;
    (7) 核動(dòng)力廠運(yùn)行數(shù)據(jù)綜合措施;
    (8) 事件和事故;
    (9) 易裂變材料自然條件、增殖材料設計標準、放射性材料和其他特殊材料的數(shù)量及其轉(zhuǎn)移;
    (10) 來(lái)自維修互動互補、試驗(yàn)發揮重要帶動作用、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù);
    (11) 關(guān)于修改的歷史和數(shù)據(jù)意料之外;
    (12) 質(zhì)量保證文化價值;
    (13) 廠區(qū)人員的資格、職位置之不顧、醫(yī)療檢查和培訓(xùn)不斷完善;
    (14) 核動(dòng)力廠化學(xué);
    (15) 職業(yè)照射方便;
    (16) 輻射巡測(cè)基礎上;
    (17) 排出流的排放;
    (18) 環(huán)境監(jiān)測(cè)知識和技能;
    (19) 放射性廢物的貯存和運(yùn)輸取得顯著成效;
    (20) 定期安全審查;
    (21) 退役文件實現。
    9.4 必須建立有效的文件控制體系和管理制度不容忽視,保證所有使用的文件是最新版本。某些重要的文件如應(yīng)急計(jì)劃同時(shí)也應(yīng)保存在廠區(qū)外可以使用,以便在發(fā)生應(yīng)急狀態(tài)時(shí)使用進入當下。
    9.5 營(yíng)運(yùn)單位必須按規(guī)定向國(guó)家核安全監(jiān)管部門提供有關(guān)安全事宜的定期總結(jié)報(bào)告。異常事件和事故工況的審查報(bào)告和記錄及各種修改的報(bào)告都必須按要求存檔效高化,并必須可供國(guó)家核安全監(jiān)管部門查閱新體系。
    10 定期安全審查
    10.1在核動(dòng)力廠整個(gè)運(yùn)行壽期內(nèi)投入力度,考慮到運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和從所有相關(guān)來(lái)源得到的新的重要安全信息,營(yíng)運(yùn)單位必須根據(jù)管理要求重新對(duì)核動(dòng)力廠進(jìn)行系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)不難發現。
    10.2 對(duì)核動(dòng)力廠進(jìn)行系統(tǒng)的安全重新評(píng)價(jià)必須采用定期安全審查的方式貢獻法治。審查策略和需評(píng)價(jià)的安全要素必須由國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)或同意。
    10.3 必須用定期安全審查的方式來(lái)確定現(xiàn)有的安全分析報(bào)告仍保持有效的程度發展需要。定期安全審查必須考慮核動(dòng)力廠的實(shí)際狀況攻堅克難、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、預(yù)期的壽期末狀況顯示、目前的分析方法雙向互動、適用的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及科技水平設計能力。
    10.4 定期安全審查的范圍必須覆蓋運(yùn)行核動(dòng)力廠的所有安全方面品牌,還應(yīng)包括應(yīng)急計(jì)劃、事故管理和輻射防護(hù)更為一致。
    10.5 為了補(bǔ)充確定論評(píng)價(jià)等形式,必須考慮使用概率安全評(píng)價(jià)(PSA)來(lái)作為定期安全審查的輸入,以便了解核動(dòng)力廠各個(gè)不同方面對(duì)安全的相對(duì)貢獻(xiàn)至關重要。
    10.6 根據(jù)系統(tǒng)的安全重新評(píng)價(jià)的結(jié)果提供深度撮合服務,營(yíng)運(yùn)單位必須實(shí)施必要的糾正行動(dòng)和合理可行的修改,以符合適用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的發生。
    11 退  役
    11.1在核動(dòng)力廠關(guān)閉以前組成部分,營(yíng)運(yùn)單位必須盡早對(duì)核動(dòng)力廠的退役做出適當(dāng)?shù)陌才牛òㄘ?cái)政安排),并必須盡早由國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)該退役安排新的動力。這些安排必須滿足核動(dòng)力廠退役的有關(guān)安全要求的過程中。
    11.2在核動(dòng)力廠整個(gè)運(yùn)行壽期內(nèi),營(yíng)運(yùn)單位必須考慮到最終退役方面的需要廣泛關註。為了有利于計(jì)劃退役促進進步,必須記錄核動(dòng)力廠在修改和維修活動(dòng)中處理污染的或經(jīng)輻照的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的情況優勢領先。
    11.3 對(duì)退役來(lái)說(shuō)達到,在處理易裂變材料和處理放射性存留物時(shí),必須采用等同于核動(dòng)力廠運(yùn)行時(shí)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)不可缺少。必須制定核動(dòng)力廠退役安全分析報(bào)告蓬勃發展,以便為不同的退役階段提供安全論證。必須仔細(xì)審查安全分析報(bào)告以便確定退役期間的運(yùn)行限值和條件積極回應、監(jiān)督及檢查要求重要性。采取的措施應(yīng)該與所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)相稱。當(dāng)進(jìn)入給定的退役階段多種場景,必須滿足相應(yīng)的運(yùn)行限值和條件的要求多元化服務體系。必須保存諸如描述和圖紙這樣的記錄直至無(wú)須執(zhí)行進(jìn)一步的安全功能或不存在安全方面的危險(xiǎn)為止規劃。
     
    名 詞 解 釋
    營(yíng)運(yùn)單位
    申請(qǐng)獲準(zhǔn)或已獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行核動(dòng)力廠并負(fù)責(zé)核動(dòng)力廠安全的單位。
    許可證(執(zhí)照)
    由國(guó)家核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的準(zhǔn)予進(jìn)行有關(guān)核動(dòng)力廠的選址深度、設(shè)計(jì)帶動擴大、建造、調(diào)試與時俱進、運(yùn)行和退役等特定活動(dòng)的授權(quán)證書(shū)性能。
    許可證(執(zhí)照)持有者
    持有有效許可證(執(zhí)照)的單位或人。
    調(diào)試
    核動(dòng)力廠已安裝的部件和系統(tǒng)投入運(yùn)行并進(jìn)行性能驗(yàn)證綜合運用,以確認(rèn)是否符合設(shè)計(jì)要求,是否滿足性能標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程的方法。調(diào)試包括非核試驗(yàn)和核試驗(yàn)實事求是。
    核動(dòng)力廠狀態(tài)

             運(yùn)行狀態(tài)                         事故工況
                                                
                                                     超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故

    正常運(yùn)行     預(yù)計(jì)運(yùn)行事件    (1)   設(shè)計(jì)基準(zhǔn)  (2)   嚴(yán)重事故
                                           事故
                                                      事故管理
    (1) 沒(méi)有明確地考慮為設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故,但可為設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故所涵蓋的那些事故工況落到實處。
    (2) 沒(méi)有造成堆芯明顯惡化的超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故服務水平。
    運(yùn)行狀態(tài)
    正常運(yùn)行或預(yù)計(jì)運(yùn)行事件兩類狀態(tài)的統(tǒng)稱。
    事故工況
    比預(yù)計(jì)運(yùn)行事件更嚴(yán)重的工況技術創新,包括設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故和嚴(yán)重事故處理方法。
    正常運(yùn)行
    核動(dòng)力廠在規(guī)定的運(yùn)行限值和條件范圍內(nèi)的運(yùn)行。
    預(yù)計(jì)運(yùn)行事件
    在核動(dòng)力廠運(yùn)行壽期內(nèi)預(yù)計(jì)至少發(fā)生一次的偏離正常運(yùn)行的各種運(yùn)行過(guò)程持續向好;由于設(shè)計(jì)中已采取相應(yīng)措施習慣,這類事件不至于引起安全重要物項(xiàng)的嚴(yán)重?fù)p壞,也不至于導(dǎo)致事故工況進展情況。
    設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故
    核動(dòng)力廠按確定的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則在設(shè)計(jì)中采取了針對(duì)性措施的那些事故工況的積極性,并且該事故中燃料的損壞和放射性物質(zhì)的釋放保持在管理限值之內(nèi)。
    嚴(yán)重事故
    嚴(yán)重性超過(guò)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故并造成堆芯明顯惡化的事故工況至關重要。
    事故管理
    在超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故發(fā)展過(guò)程中采取的一系列行動(dòng):
    (1)防止事件升級(jí)為嚴(yán)重事故使命責任;
    (2)減輕嚴(yán)重事故的后果;
    (3)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全狀態(tài)使用。
    運(yùn)行
    為實(shí)現(xiàn)核動(dòng)力廠的建廠目的而進(jìn)行的全部活動(dòng)合規意識,包括維修、換料有效性、在役檢查及其他有關(guān)活動(dòng)創新內容。
    運(yùn)行限值和條件
    經(jīng)國(guó)家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的,為核動(dòng)力廠的安全運(yùn)行列舉的參數(shù)限值力量、設(shè)備的功能和性能及人員執(zhí)行任務(wù)的水平等一整套規(guī)定我有所應。

    核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品:

    ,表面污染測(cè)量?jī)x,表面污染儀,表面沾污儀,表面污染檢測(cè)儀,表面沾污測(cè)量?jī)x,表面沾污檢測(cè)儀

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